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點(diǎn)擊展開(kāi)+礦產(chǎn)資源：綜合利用效益明顯 節約集約前景廣闊
發(fā)布日期：2014-04-21 10:12 瀏覽量：1018
4月22日是第45個(gè)世界地球日，今年地球日的主題為“節約集約利用國土資源，共同保護自然生態(tài)空間?！彪S著(zhù)我國資源供需矛盾持續加劇，中央領(lǐng)導同志高度重視國土資源節約集約利用，專(zhuān)門(mén)就礦產(chǎn)資源節約與綜合利用工作提出了抓好資源節約與綜合利用、擴大示范并建立標準規范等明確要求，并采取了一系列有效措施，特別通過(guò)實(shí)施礦產(chǎn)資源節約與綜合利用專(zhuān)項，極大地調動(dòng)了礦山企業(yè)綜合利用礦產(chǎn)資源的積極性和主動(dòng)性。
“盡職盡責保護國土資源，節約集約利用國土資源，盡心盡力維護群眾權益”是國土資源管理部門(mén)的行動(dòng)綱領(lǐng)。為讓全社會(huì )及時(shí)系統地了解國內礦產(chǎn)資源節約與綜合利用的年度工作進(jìn)展和發(fā)展趨勢，掌握相關(guān)法規政策，服務(wù)礦山企業(yè)，為政府決策和完善管理提供參考，中國國土資源經(jīng)濟研究院在充分吸收有關(guān)研究成果基礎上，首次編制《2013-2014年度礦產(chǎn)資源節約與綜合利用年度報告》，并計劃從今年開(kāi)始，每年連續向社會(huì )公開(kāi)發(fā)布。本期特別摘登首次發(fā)布的年度報告核心內容，以饗讀者。
形勢
開(kāi)發(fā)難度不斷加大
近年來(lái)，社會(huì )各界非常重視礦產(chǎn)資源節約與綜合利用工作，在政府、企業(yè)和公眾的共同努力下，通過(guò)激勵約束、示范引領(lǐng)、標準規范、監管服務(wù)、科技創(chuàng )新、稅費調節等措施，礦山企業(yè)的資源開(kāi)發(fā)和選礦回收、共伴生礦和低品位礦利用水平均有所增加，尾礦等礦山廢棄物利用回收工作也得到不斷加強，礦產(chǎn)資源綜合利用效率和效益有了明顯提升。
開(kāi)發(fā)利用難度不斷加大，資源利用效率總體穩定
近年來(lái)，隨著(zhù)我國經(jīng)濟社會(huì )的持續快速發(fā)展，對礦產(chǎn)資源的需求大幅增加，大規模的資源開(kāi)發(fā)使我國主要礦山的開(kāi)采品位逐漸降低，開(kāi)采深度逐漸加大，礦體形態(tài)、產(chǎn)狀變得復雜；礦石品位低，礦物嵌布粒度細，大多呈共伴生狀態(tài)，復雜難選。在此情況下，通過(guò)強化礦產(chǎn)資源節約和綜合利用工作，資源開(kāi)采回采率基本持平，部分礦種尚有提高。重要礦山選礦回收率水平總體較好，在原礦入選品位和可選性明顯降低的情況下，選礦回收率基本保持不變；在原礦入選品位和可選性不變的情況下，選礦回收率明顯提高。而由于資源回收效率高，尾礦品位下降明顯。
統計數據顯示，2012年與2006年相比，全國主要礦種采出品位平均降幅12.3%，回采率下降0.2%，選礦回收率下降2.5%，總體保持穩定（見(jiàn)圖1）。
主要礦種綜合利用產(chǎn)值成倍增長(cháng)，共伴生、尾礦等回收利用經(jīng)濟效益顯著(zhù)
綜合利用產(chǎn)值是指礦山企業(yè)回收利用的共伴生礦、尾礦和殘礦等礦產(chǎn)品的銷(xiāo)售額。近年來(lái)，礦山企業(yè)綜合利用產(chǎn)值成倍增長(cháng)。2005年~2012年，鉛、鋅、鋁土礦、煤炭綜合利用產(chǎn)值增長(cháng)了2倍~5倍，尤以金礦、鉛礦和鋁土礦最為顯著(zhù)，增長(cháng)約5倍，年均增長(cháng)率達到20%~30%。銅礦和磷礦增幅也超過(guò)1倍，年均增長(cháng)率超過(guò)10%（見(jiàn)圖2）。
人均礦耗逐年提高
人均礦耗是指礦產(chǎn)資源表觀(guān)消費量與國內人口總數的比值，它是反映礦產(chǎn)資源消費強度的指標。統計顯示，受建筑、汽車(chē)、電力等行業(yè)快速增長(cháng)和人們消費水平提高、結構變化等影響，鐵、鋁、銅、鉛鋅的人均礦耗增速顯著(zhù)。2013年與2005年相比，鐵、鋁、銅、鉛鋅和磷礦等礦產(chǎn)人均礦耗增幅均超過(guò)100%；其中原鋁增速最大，累計增幅190%，年均增幅14%（見(jiàn)圖3）。
單位GDP礦耗總體下降
單位GDP礦耗是指礦產(chǎn)資源表觀(guān)消費量與國內GDP總值的比值，它反映一個(gè)國家礦產(chǎn)資源的利用水平，表現經(jīng)濟結構和礦產(chǎn)資源利用效率的變化。
2005年~2013年，國內主要礦種單位GDP礦耗逐年下降，表明我國資源利用效率趨好。原油和鉀鹽的單位GDP礦耗下降速度最快，累計降幅超過(guò)50%，年均降幅也接近10%，說(shuō)明這兩種礦產(chǎn)資源利用效率趨好。而作為建筑行業(yè)和汽車(chē)行業(yè)消費大戶(hù)的原鋁單位GDP礦耗降幅基本不變；說(shuō)明鋁產(chǎn)業(yè)升級緩慢，資源的整體利用效率粗放（見(jiàn)圖4）。
現狀
利用水平總體向好
油氣開(kāi)采難度加大，原油采收率變化不大，煤層氣開(kāi)采總體向好
隨著(zhù)油氣開(kāi)采時(shí)間的延伸，開(kāi)采難度逐年加大。從2007年開(kāi)始，全國原油采收率基本保持在26.5%～27.5%之間，變化不大；煤層氣采收率保持在46%~51%之間，且逐年提高。2012年，全國原油和煤層氣采收率分別為26.8%和50.5%，同比下降0.2個(gè)百分點(diǎn)和上升0.6個(gè)百分點(diǎn)。近年來(lái)，我國正在開(kāi)展一系列低滲透油藏開(kāi)采技術(shù)的研發(fā)工作，其成果將有效提高國內原油采收率。
煤炭入洗率逐年增加，粉煤灰和煤矸石利用率穩定
近年來(lái)，煤炭入洗率總體穩步提升。2013年，全國入洗原煤21.7億噸，入洗率59%，比2010年提高8個(gè)百分點(diǎn)，說(shuō)明我國潔凈煤生產(chǎn)規模在增加。2013年，全國90家大型煤炭企業(yè)入洗原煤8.15億噸，同比增長(cháng)3.7%；全國前10家企業(yè)精煤產(chǎn)量6.93億噸，占全國90家大型企業(yè)洗精煤產(chǎn)量的85%。
我國煤矸石產(chǎn)出量以?xún)|噸計，約占原煤產(chǎn)量的15%~20%。據不完全統計，目前全國累計堆放的煤矸石約45億噸，規模較大的煤矸石山2600多座，矸石綜合利用率約62%，距《礦產(chǎn)資源節約與綜合利用“十二五”規劃》中提出的東部、中西部和東北部煤矸石綜合利用分別達到90%、60%、75%的目標還有一定差距。
粉煤灰是燃煤發(fā)電排放的固體廢棄物。2011年，國內粉煤灰產(chǎn)生量達5.4億噸，利用量3.67億噸，利用率68%；產(chǎn)生量和利用量分別比上年增長(cháng)0.6億噸和0.4億噸，利用量仍不及增量（見(jiàn)圖5）。
鐵礦開(kāi)采利用水平總體趨好，鐵尾礦加速排放
近年來(lái)，鐵礦的開(kāi)采品位逐年降低，掘（剝）采比快速提高，開(kāi)采難度增大，回采率卻有所提高。據《重點(diǎn)冶金礦山統計年報》數據顯示，2006年~2012年，鐵礦地采采出品位下降超過(guò)3個(gè)百分點(diǎn)，回采率卻提高了近3個(gè)百分點(diǎn)。選礦技術(shù)的進(jìn)步大大提高了我國鐵礦的利用效率。紅礦在入選品位下降、選礦比大幅上升的情況下，精礦品位還略有上升。
鐵礦山累計廢石堆存量超100億噸，利用率不及年度新增的2成。截至2012年底，全國鐵礦山共有廢石堆2857座，累計存放量132億噸。其中，僅2012年全國鐵礦就排放廢石9.4億噸，利用率19.8%。遼寧堆放量最多，約45億噸，占全國總量的1/3。其次為河北、四川、安徽和內蒙古等省區。遼寧、河北、四川、內蒙古等主要鐵礦大省廢石利用水平并不高，不僅浪費了部分鐵礦資源，而且形成的廢石山對環(huán)境也會(huì )帶來(lái)不利影響，必須提高鐵礦廢石資源的利用水平。
國內鐵礦的規?；_(kāi)發(fā)造成了鐵尾礦的大量排放。據《中國資源綜合利用年度報告》數據顯示，鐵尾礦排放占目前全國約120億噸尾礦總堆存量的51%，鐵尾礦中含有多種元素，回收利用潛力巨大。
有色金屬開(kāi)采洗選難度提高，利用水平總體平穩
有色金屬隨著(zhù)開(kāi)采利用難度日益增加，采出品位下降明顯；但開(kāi)發(fā)利用水平總體平穩。2006年~2012年，銅礦地采采出品位下降0.2個(gè)百分點(diǎn)，下降幅度達23%；鉛礦地采采出品位下降2.9個(gè)百分點(diǎn)，下降幅度為91.5%；鋅礦地采采出品位下降0.59個(gè)百分點(diǎn)，下降幅度為11.6%。同期，開(kāi)采回采率和選礦回收率均變化不大，表明利用水平總體穩定。鉛礦地采回采率和選礦回收率近年基本保持在91%和85%的水平，鋅礦地采回采率和選礦回收率也分別保持在92%和88%的水平。銅礦有所下降，地采回采率從91.4%下降至84.6%，降幅為7.5%；選礦回收率從87.6%降至85.2%，降幅為2.7%。
我國銅礦廢石綜合利用率不高。目前，全國銅礦開(kāi)采廢石的累計堆存量已超過(guò)33億噸。其中江西省銅礦廢石存放量最多，占全國總量的45%。2012年，銅礦廢石新增排放2億噸，當年利用率僅為3.7%，利用量和堆存量呈現雙增長(cháng)。
非金屬礦產(chǎn)綜合利用水平提高較快，技術(shù)進(jìn)步助推中低品位資源的利用
由于我國磷資源品位低，雜質(zhì)含量大，增加了利用難度，提高了生產(chǎn)成本。我國磷礦開(kāi)采以富礦為主，但隨著(zhù)技術(shù)進(jìn)步，云南磷礦的入選品位已由23%降至21%，約盤(pán)活云南省磷礦資源5億噸；至2015年入選品位將降至18%，預計將盤(pán)活云南省磷礦資源17億噸。先進(jìn)技術(shù)的推廣，將進(jìn)一步輻射到全國同類(lèi)型磷礦企業(yè)。
磷礦廢石利用偏低。目前，全國磷礦廢石累計存放量超過(guò)3億噸，云南省磷礦廢石存放量最多，占全國總量的52.4%。2012年，全國磷礦廢石新增排放6775萬(wàn)噸，利用率為2.6%。
展望
綜合利用潛力巨大
礦產(chǎn)資源節約與綜合利用是提高增量和盤(pán)活存量的統一。提高國內礦產(chǎn)資源的保障能力，既需要提高增量，更需要盤(pán)活存量。提高增量就是地質(zhì)勘查找礦工作，盤(pán)活存量就是將找到的資源用好，通過(guò)技術(shù)進(jìn)步和指標改善，將低品位、共伴生、復雜難利用的礦產(chǎn)資源、廢棄物等資源化，實(shí)現“一礦多開(kāi)”、“吃干榨凈”，在提高資源利用效率和效益的同時(shí)，減少大規模找礦對環(huán)境的擾動(dòng)和資源粗放利用的“三廢”排放，同時(shí)也反過(guò)來(lái)促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng )新。目前我國有大量由于技術(shù)經(jīng)濟原因而呆滯的資源，盤(pán)活這部分資源不僅能增加企業(yè)的經(jīng)濟效益，提高國家的資源保障水平，而且能有效保護社會(huì )的生態(tài)環(huán)境。
共伴生資源豐富，潛在價(jià)值可觀(guān)
我國礦產(chǎn)資源的特點(diǎn)之一是共伴生礦多。目前，國內已開(kāi)發(fā)利用的141種礦產(chǎn)中，有87種是共伴生礦，占總數的63%。全國有色金屬礦區中，有85%以上是多元素共伴生礦產(chǎn)。我國銀儲量的90%，金儲量的45%，鉑族金屬儲量的73%是以共伴生礦的形式產(chǎn)出的。有色金屬礦床是貴金屬礦的重要來(lái)源。因此，綜合利用共伴生資源不但能提高資源利用效率和效益，而且能夠減少共伴生資源廢棄物排放，從而保護環(huán)境。
技術(shù)取得突破，低品位礦利用成為現實(shí)
貧礦多、難選礦多是我國礦產(chǎn)資源的又一特點(diǎn)。低品位礦和難利用礦的回收利用對于減少礦山廢棄物排放，從而降低礦業(yè)對環(huán)境的影響至關(guān)重要。目前，我國一些低品位資源利用技術(shù)達到國際先進(jìn)水平，獨立研發(fā)了包括油田稠油開(kāi)采技術(shù)、超低品位鐵礦開(kāi)發(fā)利用技術(shù)、低品位銅礦利用技術(shù)和中低品位磷礦開(kāi)發(fā)利用技術(shù)在內的一批具有重大影響的科技成果，將低品位資源轉化為工業(yè)可利用資源，對于保護資源和節約集約利用資源意義重大。
尾礦等礦山廢棄物大量堆存，綜合利用潛力巨大
尾礦作為排放量最多的礦山廢棄物，近年來(lái)引發(fā)了諸多的環(huán)境和安全問(wèn)題。據《中國資源綜合利用年報》數據顯示，目前我國尾礦累計堆存量達120億噸，且尾礦年產(chǎn)出量仍超過(guò)10億噸。2012年尾礦排放超過(guò)16億噸，當年新增尾礦約有18%得到利用。
尾礦的用途主要有下列形式：尾礦再選回收有用礦物，用于生產(chǎn)建筑材料，用作充填材料，用作土壤改良劑及微量元素肥料，進(jìn)行土壤復墾和生態(tài)恢復。礦山空場(chǎng)充填是尾礦利用的重要方式，約占尾礦利用總量的53%。鐵礦山、金礦山、銅礦山是尾礦充填利用的主要領(lǐng)域，分別占尾礦利用總量的11.4%、18.0%、23.6%。未來(lái)隨著(zhù)膠結充填采礦技術(shù)的推廣和新建尾礦庫征地成本及難度的不斷增加，尾礦利用將持續高速增長(cháng)（見(jiàn)圖6）。
再生金屬資源與日俱增，節約集約利用前景廣闊
再生金屬的回收利用，可大大減少礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)強度，節約資源、保護資源、減少環(huán)境擾動(dòng)。隨著(zhù)我國經(jīng)濟持續快速發(fā)展，廢舊資源的社會(huì )積存量迅速增多，尤其是物理化學(xué)性質(zhì)比較穩定，可回收利用的再生金屬資源，為我國再生金屬資源利用提供了雄厚的物質(zhì)基礎（見(jiàn)圖7）。
當前，“盡職盡責保護國土資源，節約集約利用國土資源，盡心盡力維護群眾權益”成為國土資源管理部門(mén)的行動(dòng)綱領(lǐng)。礦產(chǎn)資源節約與綜合利用工作的持續推進(jìn)，必將成為踐行這一行動(dòng)綱領(lǐng)的有效舉措。
“盡職盡責保護國土資源，節約集約利用國土資源，盡心盡力維護群眾權益”是國土資源管理部門(mén)的行動(dòng)綱領(lǐng)。為讓全社會(huì )及時(shí)系統地了解國內礦產(chǎn)資源節約與綜合利用的年度工作進(jìn)展和發(fā)展趨勢，掌握相關(guān)法規政策，服務(wù)礦山企業(yè)，為政府決策和完善管理提供參考，中國國土資源經(jīng)濟研究院在充分吸收有關(guān)研究成果基礎上，首次編制《2013-2014年度礦產(chǎn)資源節約與綜合利用年度報告》，并計劃從今年開(kāi)始，每年連續向社會(huì )公開(kāi)發(fā)布。本期特別摘登首次發(fā)布的年度報告核心內容，以饗讀者。
形勢
開(kāi)發(fā)難度不斷加大
近年來(lái)，社會(huì )各界非常重視礦產(chǎn)資源節約與綜合利用工作，在政府、企業(yè)和公眾的共同努力下，通過(guò)激勵約束、示范引領(lǐng)、標準規范、監管服務(wù)、科技創(chuàng )新、稅費調節等措施，礦山企業(yè)的資源開(kāi)發(fā)和選礦回收、共伴生礦和低品位礦利用水平均有所增加，尾礦等礦山廢棄物利用回收工作也得到不斷加強，礦產(chǎn)資源綜合利用效率和效益有了明顯提升。
開(kāi)發(fā)利用難度不斷加大，資源利用效率總體穩定
近年來(lái)，隨著(zhù)我國經(jīng)濟社會(huì )的持續快速發(fā)展，對礦產(chǎn)資源的需求大幅增加，大規模的資源開(kāi)發(fā)使我國主要礦山的開(kāi)采品位逐漸降低，開(kāi)采深度逐漸加大，礦體形態(tài)、產(chǎn)狀變得復雜；礦石品位低，礦物嵌布粒度細，大多呈共伴生狀態(tài)，復雜難選。在此情況下，通過(guò)強化礦產(chǎn)資源節約和綜合利用工作，資源開(kāi)采回采率基本持平，部分礦種尚有提高。重要礦山選礦回收率水平總體較好，在原礦入選品位和可選性明顯降低的情況下，選礦回收率基本保持不變；在原礦入選品位和可選性不變的情況下，選礦回收率明顯提高。而由于資源回收效率高，尾礦品位下降明顯。
統計數據顯示，2012年與2006年相比，全國主要礦種采出品位平均降幅12.3%，回采率下降0.2%，選礦回收率下降2.5%，總體保持穩定（見(jiàn)圖1）。
主要礦種綜合利用產(chǎn)值成倍增長(cháng)，共伴生、尾礦等回收利用經(jīng)濟效益顯著(zhù)
綜合利用產(chǎn)值是指礦山企業(yè)回收利用的共伴生礦、尾礦和殘礦等礦產(chǎn)品的銷(xiāo)售額。近年來(lái)，礦山企業(yè)綜合利用產(chǎn)值成倍增長(cháng)。2005年~2012年，鉛、鋅、鋁土礦、煤炭綜合利用產(chǎn)值增長(cháng)了2倍~5倍，尤以金礦、鉛礦和鋁土礦最為顯著(zhù)，增長(cháng)約5倍，年均增長(cháng)率達到20%~30%。銅礦和磷礦增幅也超過(guò)1倍，年均增長(cháng)率超過(guò)10%（見(jiàn)圖2）。
人均礦耗逐年提高
人均礦耗是指礦產(chǎn)資源表觀(guān)消費量與國內人口總數的比值，它是反映礦產(chǎn)資源消費強度的指標。統計顯示，受建筑、汽車(chē)、電力等行業(yè)快速增長(cháng)和人們消費水平提高、結構變化等影響，鐵、鋁、銅、鉛鋅的人均礦耗增速顯著(zhù)。2013年與2005年相比，鐵、鋁、銅、鉛鋅和磷礦等礦產(chǎn)人均礦耗增幅均超過(guò)100%；其中原鋁增速最大，累計增幅190%，年均增幅14%（見(jiàn)圖3）。
單位GDP礦耗總體下降
單位GDP礦耗是指礦產(chǎn)資源表觀(guān)消費量與國內GDP總值的比值，它反映一個(gè)國家礦產(chǎn)資源的利用水平，表現經(jīng)濟結構和礦產(chǎn)資源利用效率的變化。
2005年~2013年，國內主要礦種單位GDP礦耗逐年下降，表明我國資源利用效率趨好。原油和鉀鹽的單位GDP礦耗下降速度最快，累計降幅超過(guò)50%，年均降幅也接近10%，說(shuō)明這兩種礦產(chǎn)資源利用效率趨好。而作為建筑行業(yè)和汽車(chē)行業(yè)消費大戶(hù)的原鋁單位GDP礦耗降幅基本不變；說(shuō)明鋁產(chǎn)業(yè)升級緩慢，資源的整體利用效率粗放（見(jiàn)圖4）。
現狀
利用水平總體向好
油氣開(kāi)采難度加大，原油采收率變化不大，煤層氣開(kāi)采總體向好
隨著(zhù)油氣開(kāi)采時(shí)間的延伸，開(kāi)采難度逐年加大。從2007年開(kāi)始，全國原油采收率基本保持在26.5%～27.5%之間，變化不大；煤層氣采收率保持在46%~51%之間，且逐年提高。2012年，全國原油和煤層氣采收率分別為26.8%和50.5%，同比下降0.2個(gè)百分點(diǎn)和上升0.6個(gè)百分點(diǎn)。近年來(lái)，我國正在開(kāi)展一系列低滲透油藏開(kāi)采技術(shù)的研發(fā)工作，其成果將有效提高國內原油采收率。
煤炭入洗率逐年增加，粉煤灰和煤矸石利用率穩定
近年來(lái)，煤炭入洗率總體穩步提升。2013年，全國入洗原煤21.7億噸，入洗率59%，比2010年提高8個(gè)百分點(diǎn)，說(shuō)明我國潔凈煤生產(chǎn)規模在增加。2013年，全國90家大型煤炭企業(yè)入洗原煤8.15億噸，同比增長(cháng)3.7%；全國前10家企業(yè)精煤產(chǎn)量6.93億噸，占全國90家大型企業(yè)洗精煤產(chǎn)量的85%。
我國煤矸石產(chǎn)出量以?xún)|噸計，約占原煤產(chǎn)量的15%~20%。據不完全統計，目前全國累計堆放的煤矸石約45億噸，規模較大的煤矸石山2600多座，矸石綜合利用率約62%，距《礦產(chǎn)資源節約與綜合利用“十二五”規劃》中提出的東部、中西部和東北部煤矸石綜合利用分別達到90%、60%、75%的目標還有一定差距。
粉煤灰是燃煤發(fā)電排放的固體廢棄物。2011年，國內粉煤灰產(chǎn)生量達5.4億噸，利用量3.67億噸，利用率68%；產(chǎn)生量和利用量分別比上年增長(cháng)0.6億噸和0.4億噸，利用量仍不及增量（見(jiàn)圖5）。
鐵礦開(kāi)采利用水平總體趨好，鐵尾礦加速排放
近年來(lái)，鐵礦的開(kāi)采品位逐年降低，掘（剝）采比快速提高，開(kāi)采難度增大，回采率卻有所提高。據《重點(diǎn)冶金礦山統計年報》數據顯示，2006年~2012年，鐵礦地采采出品位下降超過(guò)3個(gè)百分點(diǎn)，回采率卻提高了近3個(gè)百分點(diǎn)。選礦技術(shù)的進(jìn)步大大提高了我國鐵礦的利用效率。紅礦在入選品位下降、選礦比大幅上升的情況下，精礦品位還略有上升。
鐵礦山累計廢石堆存量超100億噸，利用率不及年度新增的2成。截至2012年底，全國鐵礦山共有廢石堆2857座，累計存放量132億噸。其中，僅2012年全國鐵礦就排放廢石9.4億噸，利用率19.8%。遼寧堆放量最多，約45億噸，占全國總量的1/3。其次為河北、四川、安徽和內蒙古等省區。遼寧、河北、四川、內蒙古等主要鐵礦大省廢石利用水平并不高，不僅浪費了部分鐵礦資源，而且形成的廢石山對環(huán)境也會(huì )帶來(lái)不利影響，必須提高鐵礦廢石資源的利用水平。
國內鐵礦的規?；_(kāi)發(fā)造成了鐵尾礦的大量排放。據《中國資源綜合利用年度報告》數據顯示，鐵尾礦排放占目前全國約120億噸尾礦總堆存量的51%，鐵尾礦中含有多種元素，回收利用潛力巨大。
有色金屬開(kāi)采洗選難度提高，利用水平總體平穩
有色金屬隨著(zhù)開(kāi)采利用難度日益增加，采出品位下降明顯；但開(kāi)發(fā)利用水平總體平穩。2006年~2012年，銅礦地采采出品位下降0.2個(gè)百分點(diǎn)，下降幅度達23%；鉛礦地采采出品位下降2.9個(gè)百分點(diǎn)，下降幅度為91.5%；鋅礦地采采出品位下降0.59個(gè)百分點(diǎn)，下降幅度為11.6%。同期，開(kāi)采回采率和選礦回收率均變化不大，表明利用水平總體穩定。鉛礦地采回采率和選礦回收率近年基本保持在91%和85%的水平，鋅礦地采回采率和選礦回收率也分別保持在92%和88%的水平。銅礦有所下降，地采回采率從91.4%下降至84.6%，降幅為7.5%；選礦回收率從87.6%降至85.2%，降幅為2.7%。
我國銅礦廢石綜合利用率不高。目前，全國銅礦開(kāi)采廢石的累計堆存量已超過(guò)33億噸。其中江西省銅礦廢石存放量最多，占全國總量的45%。2012年，銅礦廢石新增排放2億噸，當年利用率僅為3.7%，利用量和堆存量呈現雙增長(cháng)。
非金屬礦產(chǎn)綜合利用水平提高較快，技術(shù)進(jìn)步助推中低品位資源的利用
由于我國磷資源品位低，雜質(zhì)含量大，增加了利用難度，提高了生產(chǎn)成本。我國磷礦開(kāi)采以富礦為主，但隨著(zhù)技術(shù)進(jìn)步，云南磷礦的入選品位已由23%降至21%，約盤(pán)活云南省磷礦資源5億噸；至2015年入選品位將降至18%，預計將盤(pán)活云南省磷礦資源17億噸。先進(jìn)技術(shù)的推廣，將進(jìn)一步輻射到全國同類(lèi)型磷礦企業(yè)。
磷礦廢石利用偏低。目前，全國磷礦廢石累計存放量超過(guò)3億噸，云南省磷礦廢石存放量最多，占全國總量的52.4%。2012年，全國磷礦廢石新增排放6775萬(wàn)噸，利用率為2.6%。
展望
綜合利用潛力巨大
礦產(chǎn)資源節約與綜合利用是提高增量和盤(pán)活存量的統一。提高國內礦產(chǎn)資源的保障能力，既需要提高增量，更需要盤(pán)活存量。提高增量就是地質(zhì)勘查找礦工作，盤(pán)活存量就是將找到的資源用好，通過(guò)技術(shù)進(jìn)步和指標改善，將低品位、共伴生、復雜難利用的礦產(chǎn)資源、廢棄物等資源化，實(shí)現“一礦多開(kāi)”、“吃干榨凈”，在提高資源利用效率和效益的同時(shí)，減少大規模找礦對環(huán)境的擾動(dòng)和資源粗放利用的“三廢”排放，同時(shí)也反過(guò)來(lái)促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng )新。目前我國有大量由于技術(shù)經(jīng)濟原因而呆滯的資源，盤(pán)活這部分資源不僅能增加企業(yè)的經(jīng)濟效益，提高國家的資源保障水平，而且能有效保護社會(huì )的生態(tài)環(huán)境。
共伴生資源豐富，潛在價(jià)值可觀(guān)
我國礦產(chǎn)資源的特點(diǎn)之一是共伴生礦多。目前，國內已開(kāi)發(fā)利用的141種礦產(chǎn)中，有87種是共伴生礦，占總數的63%。全國有色金屬礦區中，有85%以上是多元素共伴生礦產(chǎn)。我國銀儲量的90%，金儲量的45%，鉑族金屬儲量的73%是以共伴生礦的形式產(chǎn)出的。有色金屬礦床是貴金屬礦的重要來(lái)源。因此，綜合利用共伴生資源不但能提高資源利用效率和效益，而且能夠減少共伴生資源廢棄物排放，從而保護環(huán)境。
技術(shù)取得突破，低品位礦利用成為現實(shí)
貧礦多、難選礦多是我國礦產(chǎn)資源的又一特點(diǎn)。低品位礦和難利用礦的回收利用對于減少礦山廢棄物排放，從而降低礦業(yè)對環(huán)境的影響至關(guān)重要。目前，我國一些低品位資源利用技術(shù)達到國際先進(jìn)水平，獨立研發(fā)了包括油田稠油開(kāi)采技術(shù)、超低品位鐵礦開(kāi)發(fā)利用技術(shù)、低品位銅礦利用技術(shù)和中低品位磷礦開(kāi)發(fā)利用技術(shù)在內的一批具有重大影響的科技成果，將低品位資源轉化為工業(yè)可利用資源，對于保護資源和節約集約利用資源意義重大。
尾礦等礦山廢棄物大量堆存，綜合利用潛力巨大
尾礦作為排放量最多的礦山廢棄物，近年來(lái)引發(fā)了諸多的環(huán)境和安全問(wèn)題。據《中國資源綜合利用年報》數據顯示，目前我國尾礦累計堆存量達120億噸，且尾礦年產(chǎn)出量仍超過(guò)10億噸。2012年尾礦排放超過(guò)16億噸，當年新增尾礦約有18%得到利用。
尾礦的用途主要有下列形式：尾礦再選回收有用礦物，用于生產(chǎn)建筑材料，用作充填材料，用作土壤改良劑及微量元素肥料，進(jìn)行土壤復墾和生態(tài)恢復。礦山空場(chǎng)充填是尾礦利用的重要方式，約占尾礦利用總量的53%。鐵礦山、金礦山、銅礦山是尾礦充填利用的主要領(lǐng)域，分別占尾礦利用總量的11.4%、18.0%、23.6%。未來(lái)隨著(zhù)膠結充填采礦技術(shù)的推廣和新建尾礦庫征地成本及難度的不斷增加，尾礦利用將持續高速增長(cháng)（見(jiàn)圖6）。
再生金屬資源與日俱增，節約集約利用前景廣闊
再生金屬的回收利用，可大大減少礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)強度，節約資源、保護資源、減少環(huán)境擾動(dòng)。隨著(zhù)我國經(jīng)濟持續快速發(fā)展，廢舊資源的社會(huì )積存量迅速增多，尤其是物理化學(xué)性質(zhì)比較穩定，可回收利用的再生金屬資源，為我國再生金屬資源利用提供了雄厚的物質(zhì)基礎（見(jiàn)圖7）。
當前，“盡職盡責保護國土資源，節約集約利用國土資源，盡心盡力維護群眾權益”成為國土資源管理部門(mén)的行動(dòng)綱領(lǐng)。礦產(chǎn)資源節約與綜合利用工作的持續推進(jìn)，必將成為踐行這一行動(dòng)綱領(lǐng)的有效舉措。
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